В Государственную Думу внесён законопроект, способный кардинально изменить рынок управления многоквартирными домами. Инициатива предлагает ввести минимальную планку платы за содержание жилого помещения, ниже которой собственники и управляющие компании опускаться не смогут .
Почему возникла такая необходимость?
Сегодня тариф на содержание жилья (уборка подъездов, вывоз мусора, обслуживание инженерных систем) устанавливается на общем собрании собственников. Зачастую жильцы идут на поводу у управляющих организаций, которые заманивают их низкой ценой.
«Серые» управляйки намеренно занижают тариф, чтобы получить дом в управление, а потом либо собирают деньги «сверх нормы» поборами, либо просто перестают выполнять работу, ссылаясь на то, что собранных средств не хватает даже на уборку . В итоге дома ветшают, а текущий ремонт не проводится годами.
Как будет работать новый механизм?
Законопроект предусматривает внесение изменений в Жилищный кодекс РФ и основывается на трёх ключевых принципах :
-
Минимальный тариф от региона
Каждый субъект Федерации будет устанавливать свою минимальную величину платы за «квадратный метр». Методику расчёта этого тарифа предстоит разработать на федеральном уровне, вероятно, Минстрою России . Предполагается, что механизм будет похож на действующий порядок установления минимального взноса на капремонт . -
Только вверх, но не вниз
Собственники сохраняют право голоса. Они по-прежнему могут собираться и решать, сколько платить. Но одно ограничение есть: установить платёж ниже регионального «минимума» будет невозможно. Решение можно принять только в сторону увеличения тарифа . -
Борьба с мнимыми долгами
В расчет будет идти совокупный платёж: плата за содержание + расходы на коммунальные ресурсы для содержания общего имущества (КР на СОИ, то есть вода на мойку полов, свет в подъезде). Если этот общий «котел» ниже минимальной планки, утвердить такой тариф не получится .
Риски и мнение экспертов: есть над чем подумать
Хотя цель законопроекта (повышение качества обслуживания) очевидна и поддерживается многими экспертами, у инициативы есть и «подводные камни» .
-
Сложность расчётов. Главная головная боль — как посчитать тот самый минимальный тариф. Если взять за основу Минимальный перечень работ № 290, объём услуг напрямую зависит от состояния конкретного дома (наличия мусоропровода, лифтов, типа крыши) . Просчитать справедливую минимальную стоимость для каждой серии домов в регионе — титанический труд, на который у чиновников может не хватить ни ресурсов, ни кадров .
-
Региональная политика. Если считать «по-честному», ориентируясь на рыночные цены содержания коммерческой недвижимости, тариф может оказаться в разы выше текущих. Решится ли региональная власть на столь резкое повышение нагрузки на кошельки граждан? Это требует большой политической воли .
-
Риск судов. Если методика расчёта будет слишком «усреднённой» (как сейчас для домов без УК, где берут среднее арифметическое по соседним домам), жители активных домов начнут массово оспаривать такие тарифы в судах, доказывая, что их конкретному дому не нужны какие-то работы .
Что дальше?
На данный момент законопроект зарегистрирован в электронной базе Госдумы (№ 1235614-8). Официального отзыва Правительства РФ пока не поступало .
Инициатива должна пройти первое чтение и общественные слушания. Учитывая сложность расчётов и чувствительность тарифов для населения, дискуссия в профессиональном сообществе обещает быть жаркой. Если закон будет принят, недобросовестным УК придётся уйти с рынка, но при этом возможен рост платежей для граждан.