С 1 сентября 2026 года в России кардинально меняется система лицензирования управляющих компаний. Министерство строительства и ЖКХ РФ подготовило проект приказа, утверждающий новый порядок проведения квалификационных экзаменов для руководителей организаций, которые хотят получить право управлять многоквартирными домами.
Документ разработан во исполнение Федерального закона № 375-ФЗ, который вносит масштабные правки в Жилищный кодекс. Эти изменения эксперты уже называют «либерализацией» рынка УК, но с одновременным ужесточением требований к профессионализму их руководителей .
Почему меняются правила?
Главная новация закона, вступающего в силу 1 сентября 2026 года, — упразднение лицензионных комиссий на местах. Раньше именно эти региональные комитеты решали, достоин ли директор УК получить аттестат. Теперь их функции передаются непосредственно органам государственного жилищного надзора .
В связи с отменой комиссий Минстрою потребовалось разработать «с нуля» или, по крайней мере, кардинально обновить процедуру проверки знаний. Старые приказы (от 2014 года с многочисленными правками) утрачивают силу.
Что изменится для сдающих экзамен?
Согласно проекту приказа, который уже прошел стадию подготовки в ведомстве (документ от 08.04.2026), систему ждут следующие перемены:
-
«Госуслуги» вместо очередей. Самое ожидаемое нововведение — возможность подать заявление на получение квалификационного аттестата в электронном виде через портал «Госуслуги». Это избавит соискателей от лишней бюрократии .
-
Единая база данных. Будет сформирован единый федеральный реестр квалификационных аттестатов. Если раньше информация была разрознена по регионам, то теперь данные о всех аттестованных руководителях будут стекаться в общую базу. Это сделает рынок труда в сфере ЖКХ прозрачнее, а историю «проблемных» директоров — отслеживаемой .
-
Новый перечень вопросов. Одно из приложений к проекту приказа утверждает новый перечень вопросов для экзамена. Учитывая, что государство повышает требования к материально-техническому оснащению УК (наличие техники для уборки снега, оборудованных офисов), а также к штатному расписанию (инженеры, бухгалтеры), вопросы экзамена, вероятно, будут проверять управленческие компетенции, а не только знание Жилищного кодекса .
Новые правила игры для УК
Будущим и действующим руководителям важно понимать контекст: экзамен — это лишь один из этапов получения лицензии. Общий порядок выдачи лицензий тоже меняется:
-
Скорость. Срок принятия решения о выдаче лицензии сокращается с 30 дней до 10 рабочих дней .
-
Ответственность. Решение о выдаче лицензии теперь единолично принимает орган госжилнадзора. Ответственность за недобросовестные компании возлагается на государственные инспекции, а не на общественные комиссии .
-
Штраф и контроль. Появились новые основания для проверок. Если у компании нет необходимой снегоуборочной машины или квалифицированного инженера в штате, это станет поводом для проблем с лицензией .
Что в итоге?
Для жителей это означает, что во главе УК встанут технически подкованные специалисты, чья квалификация подтверждена строгим федеральным экзаменом, а компании будут обязаны иметь реальную материальную базу.
Для соискателей и действующих глав УК: до 1 сентября 2026 года осталось чуть больше двух месяцев. Тем, кто планирует получать аттестат по новым правилам, стоит следить за публикацией финальной версии приказа Минстроя и готовиться к сдаче экзамена по обновленным вопросам, а также осваивать интерфейс портала «Госуслуги» для подачи документов.